Después de que la OMS calificase de pandemia el brote del nuevo coronavirus, denominado SARS-CoV-2 el estado se vio obligado a declarar el Estado de Alarma, mediante Real Decreto 463/2020, procediendo así a limitar la libertad de circulación de personas, entre otras medidas de contención del coronavirus en España. Desde el pasado 16 de marzo, las autoridades policiales del país pueden detener o imponer multas durante el estado de alarma decretado por el coronavirus, ante el incumplimiento de lo establecido en el Decreto del Estado de Alarma para le gestión de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 (coronavirus).
Así las cosas, y hasta principios de esta semana (23 marzo), en toda España ya se habían impuesto algo más de 30.000 multas y se habían detenido a más de 1.000 personas por incumplir las restricciones establecidas en el estado de alarma.
Llegados a este punto, nos debemos plantear:
¿Todas esa detenciones y multas realizadas durante el estado de alarma decretado por el coronavirus, son legales?
En primer lugar, vamos a ver que dice el artículo 7 del Real Decreto 463/2020:
Artículo 7. Limitación de la libertad de circulación de las personas
1. Durante la vigencia del estado de alarma las personas únicamente podrán circular por las vías o espacios de uso público para la realización de las siguientes actividades, que deberán realizarse individualmente, salvo que se acompañe a personas con discapacidad, menores, mayores o por otra causa justificada
a) Adquisición de alimentos, productos farmacéuticos y de primera necesidad.
b) Asistencia a centros, servicios y establecimientos sanitarios.
c) Desplazamientos al lugar de trabajo para efectuar su prestación laboral, profesional o empresarial.
d) Retorno al lugar de residencia habitual.
e) Asistencia y cuidado a mayores, menores, dependientes, personas con discapacidad o personas especialmente vulnerables.
f) Desplazamiento a entidades financieras y de seguros.
g) Por causa de fuerza mayor o situación de necesidad.
h) Cualquier otra actividad de análoga naturaleza.
2. Igualmente, se permitirá la circulación de vehículos particulares por las vías de uso público para la realización de las actividades referidas en el apartado anterior o para el repostaje en gasolineras o estaciones de servicio.
3. En todo caso, en cualquier desplazamiento deberán respetarse las recomendaciones y obligaciones dictadas por las autoridades sanitarias.
El propio artículo nos limita nuestra libertad de movimiento a los supuestos de ir al súper, a la farmacia, a centros sanitarios, al trabajo, al banco y, además, nos permite desplazarnos para el cuidado de discapacitados, personas mayores, menores de edad y, en definitiva, por cualquier otra causa justificada, por necesidad o por una circunstancia similar o parecida a las mencionadas con anterioridad.
¿Qué significa esto?
Que siempre que no vayamos a dar un paseo o salgamos de casa sin ningún motivo de necesidad, podremos pasear o circular por la vía pública sin que nos arresten o nos pongan una multa durante el estado de alarma decretado por el coronavirus.
Ahora bien, siempre necesitaremos de un motivo justificado por una necesidad, de forma que para acreditar esa necesidad que nos ha llevado a salir de casa, precisaremos de una prueba que así lo demuestre (ticket de compra, informe médico, autorización de empresa, etc.). De ser así, con casi toda probabilidad, la detención que nos hayan practicado o la multa que nos impongan será ilegal, contraria al decreto del estado de alarma.
¿Qué sanciones me puede caer por incumplir el Decreto de Estado de Alarma?
Deberemos distinguir entre castigo penal o multa administrativa:
· Multas
Las multas oscilan entre los 100 a los 600.000€, dependiendo de la gravedad de la infracción cometida.
Así, distinguiremos entre:
a) Multas leves: de 100 a 600€
b) Multas graves: de 601€ a 30.001€
c) Multas muy graves: 30.001€ a 600.000€
Todas estas multas se castigarán de acuerdo con lo establecido en la Ley de Seguridad Ciudadana, la Ley de Sistema Nacional de Protección Civil y la Ley de Salud Pública.
La mayoría de estas multas impuestas en este período, durante el Estado de Alarma Decretado por el Coronavirus, tendrán la consideración de graves por “resistencia o desobediencia a la autoridad policial” o por “la negativa a identificarse o dar datos falsos o inexactos de la identificación”, siendo que la inmensa mayoría de multas serán de importe de 601€ como mínimo.
· Penas
La resistencia grave a la autoridad pública podría castigarse con pena de prisión de como mínimo 3 meses hasta el máximo de 1 año.
Recomiendo el siguiente artículo respecto de las diferentes multas:
Si me ponen una multa durante el Estado de Alarma decretado por el Coronavirus, ¿puedo recurrirla?
No. Sorprendentemente no puedes recurrirla. No al menos por el momento. ¿Por qué? Porque los plazos administrativos para, entre otras cosas, recurrir multas, están suspendidos por lo establecido en la disposición adicional tercera del Decreto del Estado de Alarma realizado por la propagación del Coronavirus (Covid-19).
Ahora bien, una vez se levante el estado de alarma en españa provocado por el coronavirus, podremos recurrir cualquier multa que nos hayan impuesto durante este período, con altas probabilidades de éxito si has seguido las indicaciones de este post, es decir, si has salido de tu casa siempre por un motivo justificado o por una imperiosa necesidad.
En definitiva
desde Martín Olmos Abogado te recomendamos no salir de casa. Aunque si decides salir, que sea por un motivo justificado o de necesidad, debiendo siempre poder demostrar con pruebas que tienes un motivo debidamente justificado o que necesitabas salir de tu casa. Si sigues estas indicaciones seguro evitas cualquier detención o multa, pero si aún así te detienen o te imponen una multa durante el estado de alarma decretado por el coronavirus, recuerda que probablemente esa multa o detención no estará amparada por nuestras leyes.
Si tienes alguna duda sobre este artículo y quieres saber más acerca de si te han detenido de forma correcta o si debes pagar la multa que te han puesto, no dudes en contactar con este despacho de abogados de Palma de Mallorca, MARTÍN OLMOS ABOGADO, vía teléfono en el 971 227 264 o al 687 784 745, o vía email en alvaro@moabogado.com.
Artículo redactado por el abogado Álvaro Martín Olmos, abogado penalista en Palma de Mallorca y abogado de derecho de familia.